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全国公路正月初六迎来客流返程高峰 新华社 林红梅 2012年01月29日 正月初六，全国公路客运迎来返程高峰。据交通运输部初步统计，今日道路旅客运输量达到７８４０万人次，同比去年春运同期，增长１０．３％。 全国局部高速公路路段和收费站出现短时车流量大的现象。浙江境内甬金高速金华市蔡宅段发生山体滑坡，宁波方向道路封闭，过往车辆可从蔡宅段下道绕行；广东境内沈海高速、兰海高速湛江段因雾能见度低道路封闭，这些路段今日中午恢复通行。 记者看到，大庆至广州高速公路由河南进入河北境内的收费站堵车，需２０多分钟可通过；出河北进北京的收费站由于车流量大，免费放行，得到广大旅客的称赞；京港澳高速公路河北进北京处收费站堵车，需２０多分钟才能通过。 总体来看，全国主要高速公路及国省道通行基本正常，各省界收费站及各大城市入城收费站车流多数正常。 沿海交通密集区三五年内实施船舶定线制 《中国交通报》 韩璐 2011年12月23日 沿海各直属海事局将按照“成熟一个，实施一个”的原则，力争三至五年内在全国沿海交通密集区、船舶会聚区和事故多发区实施船舶定线制，十年内全面落实《全国沿海船舶定线制总体规划》和《全国沿海船舶航路总体规划》。 12月22日，在交通运输部举行的专题新闻发布会上，部海事局副局长曹德胜介绍了我国沿海船舶定线制和航路规划的相关情况及对船舶航行的影响。 曹德胜介绍说，《全国沿海船舶定线制总体规划》主要是针对我国沿海通航密度大、事故多发的局部高风险水域实施分道通航制及配套措施，是“点”的概念；《全国沿海船舶航路总体规划》则是对船舶从一个区域航行至另一个区域的航行路线进行规划，是“线”的概念。两者点线结合，相互补充，形成了一个有机的整体。 《全国沿海船舶定线制总体规划》将我国沿海船舶定线制分为干线船舶定线制和支线船舶定线制两类，支线船舶定线制又分为重要水域船舶定线制和港口船舶定线制两型，即两类三型；最终形成“6515”共26处船舶定线制规划布局，即：6处干线航路船舶定线制，5处港口（区）船舶定线制，15处支线航路重要水域船舶定线制。 6处干线航路分别为老铁山水道、成山角水域、长江口水域、台湾海峡水域、珠江口水域和琼州海峡水域，即通常所说的“两峡、两口、两水道”；5处港口（区）是指大连港、青岛港、日照港、宁波港和厦门港；15处支线航路重要水域，从北至南主要包括曹妃甸甸头水域、长山水道、浙江沿海、闽江口、湄洲湾、粤东水域和北部湾涠洲岛西水域。 《全国沿海船舶航路总体规划》明确了我国以南北水运主通道为干线、以沿海重要水域和主要港口的出海航路为支线的沿海航路体系，干线双向航路宽度为6海里，支线双向航路宽度为3海里，深水航路宽度为1000米。 交通运输杯桥牌团体赛开赛 《中国交通报》 杨红岩 2011年11月24日 11月23日，第十五届交通运输杯“水科院杯”桥牌团体赛在京开赛。交通运输部党组成员、驻部纪检组组长杨利民致辞并观看首场比赛。 部总工程师、第十五届中国交通桥牌协会主席周海涛介绍，桥牌运动在全国交通运输系统具有广泛的群众基础，本次赛事是交通运输系统历届桥牌比赛中规模最大、覆盖面最广的一次比赛；共有来自全国交通运输系统的38支代表队、264名队员参加赛，其中，国家邮政系统是首次派队参赛。 本次桥牌赛赛程4天。部政策法规司副司长、交通桥牌协会副主席柯林春主持开幕式。
交通运输部表彰公路养护管理优秀先进单位 《中国交通报》 胡士祥 马珊珊 王瑞水 2011年10月24日 10月21日，在全国公路养护管理工作会上，交通运输部隆重表彰“十一五”全国干线公路养护管理工作优秀单位和先进单位。交通运输部部长李盛霖、副部长冯正霖，江苏省副省长史和平，交通运输部总工程师周海涛等为获奖单位颁发荣誉证书和奖牌。
江苏省交通运输厅、山东省交通运输厅、北京市交通委获得交通运输部授予的“十一五全国干线公路养护管理工作优秀单位”称号，天津市市政公路管理局和辽宁、山西、陕西、河北、安徽、广东、浙江、重庆、湖北省（市）交通运输厅（委）获“十一五全国干线公路养护管理工作先进单位”称号，福建、江西、甘肃、贵州省交通运输厅获“十一五全国干线公路养护管理工作进步单位”称号。 会上，交通运输部还公布了“十一五”全国干线公路养护管理工作检查结果，普通干线公路和高速公路总评分前15名的省（区、市）分别为为江苏、山东、北京、天津、辽宁、山西、陕西、河北、安徽、广东、浙江、重庆、湖北、上海、福建。
交通运输部出台意见加强公路勘察设计工作 《中国交通报》 刘兴增 周荣峰 2011年09月21日 勘察设计是工程建设的前提和基础，是工程建设的灵魂。日前，交通运输部印发《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》（简称《意见》），从提升设计理念、重视地质勘察、加强总体设计、强化过程管理、规范设计变更、完善科研项目管理、建立信用管理制度等方面，对切实提高公路勘察设计水平提出具体要求。这对于保证工程质量和安全、控制工程造价，促进公路建设又好又快发展具有重要意义。 用先进理念引领公路建设 先进的理念是引领公路建设又好又快发展的前提。《意见》指出，要在不断总结以往经验的基础上，进一步创新提升公路勘察设计理念。 一要贯彻“以人为本，安全至上”理念。选线要尽量绕避不良地质灾害体，尽量避免长大纵坡和高填深挖。对特殊复杂桥梁隧道工程认真组织开展安全风险评估。 二要贯彻“生态环保、资源节约”理念。路线要将减少用地、减少矿产资源压覆作为路线方案选择和优化的重要指标。积极推广利用风能、太阳能等清洁能源，积极采用沥青、水泥混凝土路面再生利用等技术。 三要贯彻“全寿命周期成本”理念。把提高建设质量和工程耐久性放在首位。把严格控制工程投资作为约束性目标。 确保地质勘察资料全面实用可信 外业勘察资料尤其是地质勘察资料是设计的基础和依据，必须确保全面、实用、可信。《意见》要求，勘察设计单位应根据相关技术标准规范编制外业勘察与地质勘察指导书，报项目建设管理单位批准并报省级交通运输主管部门备案。项目建设管理单位或交通运输主管部门要组织做好外业勘察特别是地质勘察的验收工作。 《意见》强调，今后，凡是由于勘察设计单位未完成地质勘察指导书所确定的工作量或项目建设管理单位把关不严而引发重大、较大设计变更的，交通运输主管部门不予确认并追究相关单位的责任。凡是勘察工作量没有完成或深度不足的，不得组织验收，验收不合格的不得开展内业设计工作。 突出总体设计的总纲作用 《意见》指出，在勘察设计阶段务必加强总体设计工作，以保证设计成果的完整性、合理性、统一性。对于有多个勘察设计单位参与的建设项目，项目建设管理单位要确定总体设计单位。总体设计单位要组织编制总体勘察设计大纲和事先指导书，报项目建设管理单位审查确认后执行。 《意见》强调，交通运输主管部门进行设计文件预审或审查时，要将总体设计作为审查的重点，对不符合要求的将予以退回重新补充完善，以杜绝总体设计只是“简单汇总”的倾向。 确定合理的勘察设计周期 《意见》指出，项目建设管理单位要给勘察设计单位一个合理的勘察设计周期。除平原区等地形地质条件相对简单的项目外，初步设计有效工作周期一般不少于120个工作日，施工图设计有效工作周期不少于180个工作日。 《意见》要求，设计单位要建立健全内部质量保证体系，严格按照设计质量管理流程开展勘察设计，依据通过验收的外业勘察资料和地质勘察资料进行内业设计。大力推行设计标准化，加强建设过程中设计与施工的密切配合衔接。 《意见》强调，省级交通运输主管部门要将设计是否充分应用外业勘察成果资料纳入审查范围。凡是设计文件未利用外业勘察资料或结合不紧密的，要一律退回重做，以杜绝外业勘察与内业设计严重脱节问题的再次发生。 设计变更实现“阳光化” 《意见》指出，对重大、较大设计变更审批要实行“阳光化”操作，将设计变更审批情况向社会公开，接受建设各方和社会的监督。同时，要明确设计变更审批时限，及时办理设计变更。 健全勘察设计管理制度 《意见》要求，对拟列入工程投资规模的科研项目要严格筛选、阳光操作，形成专题报告随初步设计文件一起上报审查。省级交通运输主管部门验收的科研成果要报部公路局备案以便推广应用。 《意见》强调，要尽快建立勘察设计企业信用信息库，开展勘察设计企业信用评价，实现设计企业的信息公开。对有严重不良记录的勘察设计单位，要公开曝光，一年内不得承揽新的设计任务。 把握公路建设龙头 推进项目管理专业化 《中国交通报》 刘兴增 张竹彬 程久胜 2011年08月22日 日前，交通运输部印发《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（简称《意见》），自今年10月1日起施行，此前实施的《公路建设项目法人资格标准（试行）》同时废止。这是在公路建设规模持续扩大、投融资和管理体制趋于多元化的新形势下，确保工程质量与安全、控制工程投资与合理工期的重要举措，对于营造市场诚信环境、建设优质廉洁工程必将发挥重要的促进作用。 建设单位是公路工程项目的主导和核心，承担着统筹项目实施和管理的重要任务，是影响工程质量、安全和品质的决定性因素。《意见》提出，要以增强建设单位能力与素质、推进建设管理专业化、提高工程质量与安全为核心，以严格资格标准、健全组织机构、规范管理行为、落实监督考评为举措，充分发挥建设单位的主导作用，完善公路建设市场信用体系建设，推进工程管理现代化，提高公路建设管理水平。 现场管理机构和人员实行核备制度 《意见》指出，建设单位应具备相应的管理能力和建设经验，按规定组建机构、配备人员，制定完善管理制度。高速公路项目或独立特大型桥梁、隧道项目的现场建设管理机构应设有计划、合同、技术、质量、安全等职能部门；现场管理人员的总人数根据项目建设规模和技术特点确定，其中工程技术人员应不少于管理人员总数的65%，具有高、中级以上专业技术职称的人员应占工程技术人员总数的70%以上。其他公路项目建设单位的具体要求由省级交通运输主管部门确定。 《意见》对工程现场管理机构负责人、技术负责人、财务负责人及其他关键岗位人员的资格要求也更加明确。其中机构负责人应具有中级以上专业技术职称、具备两个及以上高速公路项目的建设管理经验，技术负责人具有高级及以上专业技术职称、具备两个及以上高速公路项目的技术管理经验。 《意见》规定，建设单位派驻工程现场的管理机构、管理人员及资格条件实行核备制度。在报批项目初步设计文件时，建设单位应将派驻工程现场的管理机构、主要管理人员及相应资格情况报交通运输主管部门核备。交通运输主管部门应及时审核，对未达到资格标准的，责成其补充完善或按规定委托具备相应管理能力的代建单位负责建设管理。 建立覆盖建设管理全过程的信息系统 《意见》从严格执行国家基本建设程序、严格合同管理、细化目标管理与责任、加强质量安全管理等七个方面突出强调了规范建设管理行为的具体要求。 《意见》指出，建设单位要以科技手段、信息技术、网络管理为支撑，建立并应用覆盖公路项目建设管理全过程的信息系统，将工程质量、安全、进度、投资以及设计变更和试验检测等管理内容纳入系统，实行动态管理，提高工程现代化管理水平。 《意见》还要求省级交通运输主管部门加快省级项目管理信息平台建设，制定统一标准，督促建设单位应用技术成熟的项目管理信息系统。 推行针对建设单位的考核评价制度 《意见》指出，省级交通运输主管部门要结合本地区公路建设实际研究制定针对建设单位的考核评价制度。考核评价指标应涵盖工程质量、安全生产、环境保护、合同管理、投资控制、廉政建设等关键内容，实行质量、安全一票否决制。对管理创新、质量优良、安全有序、投资节省的要予以表彰和奖励；对管理混乱、发生质量和安全责任事故的，要依法撤换或清退有关单位或人员并追究责任。 根据工作安排，今年年底前，各省级交通运输主管部门要对本地区在建高速公路（含独立特大型桥隧、隧道）项目建设单位的资格标准进行全面核查、督促整改；同时要建立公路项目省级建设管理人才库，深化建设单位考核评价工作，并将考核评价办法报交通运输部。 从明年开始，交通运输部将结合公路建设市场督察，对建设单位管理能力、管理行为、管理成效进行抽查；各地也将开展年度考核评价，评价结果计入公路建设市场信用评价体系并报交通运输部。 今年智能运输大会将研讨八大课题 《中国交通报》 滕学蓓 2011年07月19日 由交通运输部公路科学研究院、天津市市政公路管理局等单位联合主办，国家智能交通系统工程技术研究中心等单位承办的2011年智能运输大会（简称ITS CC）将于7月21日至22日在天津举行。 据悉，本次大会将展示中国智能运输系统在“十一五”期间取得的最新研究成果，使ITS规划、建设、科研、应用及标准化在“十二五”期间有新发展，促进中国“和谐交通、绿色交通、生态交通”建设。 大会还将举办智能运输标准发展分会暨2011年全国智能运输系统标准化技术委员会年会、交通运输物联网及RFID分会、城市智能交通分会、生态智能运输分会、车路协调及交通安全新技术分会、先进的交通管理与控制分会、第二届中国高速公路电子不停车收费论坛和城市公交一卡通分会等八个分会。此外，本次大会还将设有技术装备展区。 [河南]开封、南阳市扎实做好《公路安全保护条例》宣贯工作 河南省交通运输厅 2011年06月15日 开封：一是将《条例》的学习纳入“六五”普法规划和执法人员岗位培训计划，通过深入学习《条例》，使全系统干部职工领会《条例》的精神内涵和实质。二是利用新闻媒体、报纸专版、电视专栏和交通网站，宣传、解读《条例》。三是确定6月为《条例》“宣传月”。采用多种形式，在有代表性的路段、场所，有针对性地开展宣传咨询活动。四是结合“三夏”期间公路保通，利用宣传车集中开展《条例》的宣传活动。通过广泛宣传《条例》，该市组织公路保通活动整治时得到了广大群众的理解与支持，公路打场晒粮现象得到遏制，一些企业和个人主动纠正在公路沿线私设广告牌、乱搭乱建等违反《条例》的违法行为，主动到交通公路部门办理路政许可事项，沿线群众爱路护路意识明显增强。 南阳：一是成立了《条例》宣传贯彻工作领导小组，制定宣贯方案，明确了《条例》宣贯的意义、目的、步骤和时间、组织领导和工作要求。二是召开了全市《条例》宣贯会议，并在《南阳日报》刊发了《条例》全文，局班子成员分别以答记者问和通过广播电台行风热线宣讲并现场解答《条例》的热点问题等形式对《条例》进行宣传解读。三是在交通门户网站开设《条例》宣贯专栏，刊发《条例》原文和有关解读文章，使社会公众全面了解《条例》内容。四是印发宣传手册，对基层执法人员进行培训，使其深入学习，深刻领会其精神实质。在高速公路收费站、高速公路服务区、超限检测站、公路两侧、对外办公场所、货物站场等地张贴《条例》宣传口号，使政府相关部门、公路管理机构、公路经营企业、养护作业单位、运输企业以及广大群众都能了解《条例》，熟知相关责任、权利和义务，增强学法、知法、懂法、守法的观念和意识，在全社会形成爱路、护路的良好氛围。五是邀请人大代表、政协委员，通过座谈、视察、现场监督等方式监督和指导公路安全保护工作，推动《条例》宣贯工作深入开展。（开封市交通运输局、南阳市交通运输局） 港珠澳大桥西人工岛围护结构正式施工 《中国交通报》 港珠澳大桥管理局 2011年05月18日 5月15日，港珠澳大桥岛隧工程西人工岛首个钢圆筒顺利振沉，标志着人工岛围护结构正式开始施工。首个钢圆筒直径22米，高40.5米，振沉插入泥面21米，为国内直径最大、高度最高的钢圆筒结构，也是世界上体量最大的钢圆筒结构。这也是全世界第一次采用8台液压振动锤联动振沉体系进行钢圆筒的振沉。 在中交联合体的精心设计、精确制造和精密施工下，首个钢圆筒顺利振沉完毕，平面定位准确，而且将垂直度偏差控制在1/500，创造了钢圆筒振沉施工垂直度偏差控制的世界纪录。 按照计划安排，5月15日开始钢圆筒振沉，12月底将完成西人工岛所有61个圆筒的振沉，从而实现西人工岛的快速成岛，为后续岛上隧道暗埋段施工及首个沉管管节的沉放提供条件。
长安大学隆重举行60周年校庆
图为李盛霖（前中）在长安大学考察。记者 彭燕 摄 渭水河畔惠风和畅，古城西安春意盎然，4月18日上午，长安大学隆重举办纪念建校60周年庆祝大会，来自国内外的嘉宾及校友代表与在校师生员工共两万余人欢聚渭水校区朝晖体育场，同贺长安大学甲子华诞。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，陕西省委书记赵乐际，以及教育部、交通运输部等向长安大学发来贺信。 刘延东在贺信中充分肯定了长安大学师生员工秉承“弘毅明德，笃学创新”的校训，扎根西部，艰苦奋斗，形成了“自强不息，求真务实，团结奋进，追求卓越”的优良校风和学风。特别是近年来，长安大学紧紧抓住国家实施科教兴国战略、人才强国战略和西部大开发战略的大好机遇，与时俱进、开拓创新，积极深化各项改革，不断提升办学实力，为国家培养了一大批专门人才，成为我国西部地区人才培养和高水平科学研究的重要基地，为国家经济社会发展作出了重要贡献。刘延东在贺信中希望长安大学深入贯彻落实科学发展观，全面落实教育规划纲要，发扬优良传统，突出办学特色，提高人才培养质量，进一步增强科技创新和服务区域、服务行业发展的能力，为全面建设小康社会、建设创新型国家和人力资源强国、实现中华民族的伟大复兴作出新的更大贡献。 校庆之前，4月14日，交通运输部党组书记、部长李盛霖在陕西省委常委、副省长江泽林的陪同下，专程到长安大学考察调研。李盛霖对长安大学60华诞表示衷心祝贺，感谢学校长期以来为交通运输行业培养了大批技术和管理人才，为行业发展作出了重要贡献。他希望长安大学按照科学发展观的要求，抓住交通运输部与教育部共建长安大学的机遇，秉承传统，开拓创新，发挥行业优势，加强学科建设。同时要积极探索以教学为基础、面向全行业，以企业为主体、产学研相结合的科研体制，培养更多的优秀人才，为行业发展提供有力的技术支持。 庆祝大会上，交通运输部副部长冯正霖宣读了交通运输部的贺信。交通运输部在贺信中向长安大学成立60周年校庆表示热烈祝贺，并肯定了长安大学作为教育部和交通运输部共建的国家“211工程”重点建设大学，在公路交通、国土资源与环境、城乡建设领域的人才培养和科学研究方面具有突出的优势和特色，为国家经济社会和交通运输事业的发展作出了重要贡献。贺信说，交通运输部始终重视人才工作和科技进步在交通运输业发展中的引领作用，把学校作为行业人才培养和科技创新的重要基地，加大支持力度，促进学校交通主干专业学科教学水平和人才培养质量不断提高。交通运输部将一如既往地继续关心、支持学校的建设和发展。希望长安大学不断深化教育教学改革，创新人才培养模式，为交通运输等领域培养出更多的优秀人才，为国家经济建设作出更大的贡献。 庆祝大会由长安大学党委书记雷达主持，校长马建致辞。校庆期间，长安大学还举办了丰富多彩的学术交流、校园文化和纪念活动，并与20多家企事业、科研单位签署了战略合作协议。 据介绍，1951年，一批新中国的开拓者怀着“车行无阻，货畅其流”的理想，创办了西北交通学校，后来在此基础上成立了西安公路学院，进而成立了西安公路交通大学。2000年，原西安公路交通大学、西安工程学院、西北建筑工程学院三校合并组建长安大学。经过几代人艰苦卓绝的努力奋斗，长安大学逐步发展成为在公路交通、国土资源、城乡建设三大行业和西部地区具有重要影响的国家“211工程”大学，形成了大批教学和科研成果，为区域经济和社会发展作出了重要贡献。 |
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