我省道路运输“十二五”发展目标明确

　   来源:吉林交通报　　2011年03月29日

　　 记者在3月16日召开的全省道路运输管理工作会议上获悉，未来五年，省运管局将着力构建安全、畅通、便捷、环保的道路运输服务体系，适应经济社会发展新要求和人民群众出行的新期待。会议强调，为实现上述目标，“十二五”前两年在全省开展“市场监管年”和“队伍建设年”活动，后三年紧紧围绕大力发展城市公交、信息化建设、现代物流业等方面开展“行业发展年”活动，提高管理和服务水平，努力开创道路运输业的新局面。

 　　构建便捷畅通的道路运输网络体系。按照构建综合运输体系的要求，不断优化网络布局。推进综合运输枢纽建设，合理确定枢纽布局，统筹规划城际、城市、城乡、镇村四级客运网络，全面提升道路运输的服务品质和整体竞争力。优化运输组织，合理配置客运资源，大力发展旅游客运、商务快客等运输效率高、通达度深的特色客运业务，实现各种运输方式的合理衔接，协同发展。加强出租汽车市场管理。加强对俄对朝运输合作，力争开通朝鲜罗津、清津以及俄罗斯远东地区主要城市、港口的客货运输通道。

 　　构建公益属性的公交客运服务体系。大力发展城市公交，全面实施“公交优先”发展战略，加快建立以城市人民政府财政投入为主的财政保障制度，完善财政补贴补偿机制，提高城市公交分担率。加大城市公交运力投放，加密网络密度，缩短发车间隔。进一步推进城乡客运一体化进程，加快农村客运线路公交化改造，让农村群众享受城市公交的同等优惠待遇。

 　　构建组织高效的道路货运服务体系。大力发展现代物流业，推进传统货运业向现代物流业转型。改造升级货运枢纽场站，延伸货运场站功能，逐步向物流园区转型。大力发展集装箱、厢式货车、零担快运、甩挂运输等新型货运组织方式，提高道路货运的组织化、网络化水平。出台货运发展政策，引导货运业向物流服务领域拓展延伸，培育和扶持龙头企业，推进货运企业规范化、品牌化经营。依托农村客运站和邮政网点，促进农村物流发展。

 　　构建保障有力的道路运输安全应急体系。深化安全监管和应急处理能力建设，健全安全生产管理制度和长效机制，落实运输企业主体责任，强化道路运输安全管理。建立健全客运站和超限运输源头管控体系，实现动态安全监管的常态化。加强春运及“黄金周”等重要时段的重点车辆、重点区域的安全管理，保障运输安全。建立“平战结合、分级储备、统一指挥”的省、市、县三级应急保障队伍。 　　构建节能环保的低碳运输体系。推进道路运输业向资源节约型环境友好型转变。积极做好节能减排工作，严格执行营运车辆燃料消耗量限值，把好营运车辆准入、退出关。大力发展节能、大型、专业化运输车辆和绿色环保车辆，降低能源消耗。强化技术节能，加强对营运车辆的维护和检测，普及节能驾驶知识。

 　　构建资源共享的道路运输信息服务体系。充分运用现代科技和信息技术改造提升道路运输业发展质量和服务水平。加快信息化建设，做好运输信息系统的顶层设计，逐步形成覆盖全行业的通信信息网络。全面整合信息资源，基本建成道路运输数据中心、综合管理信息平台和公共服务信息平台，即：“一个中心，两个平台”，实现对运输行业各领域的智能化管理和网络化服务，提高行业发展现代化水平。

 　　构建经营规范的道路运输辅助业服务体系。推进道路运输辅助业向品牌连锁、诚信经营发展。建立机动车维修配件质量保证制度，提高机动车维修质量。完善维修救援网络，提高救援服务质量。建立驾驶员培训机构教学质量监督体系，完善检查手段，强化监督和管理。鼓励利用信息化手段，开展网络培训和远程教学，提升驾驶员培训质量。研究租赁汽车行业发展变化情况，按照交通运输部有关规定，及时纳入行业管理。

 　　构建监管有力的依法行政管理体系。推进运政管理重心向监管与服务并重转移，努力实现文明规范执法，有效监督管理，高效优质服务。加强道路运输法制建设，完善综合配套的法规体系。强化行政执法监督，推行行政执法责任制，全面实施执法评议考核，规范行政执法行为。整合执法资源，理顺监管职能，建立完善执法制度，提高执法装备水平。

 　　构建服务优质的道路运输文明诚信体系。深化“文明在交通”活动成果，加强行业诚信建设，提高公共服务满意度。加大文明创建力度，加强政行风建设，巩固治理公路“三乱”成果，切实解决群众关心的热点、难点问题。加强道路运输管理队伍正规化建设，建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良”的道路运输管理队伍。完善质量信誉考核和经营行为监管机制，推动行业诚信体系建设。（记者　张士鹏　聂大兴）

    展望激情“十二五”　富民强省绘新图

　  来源:吉林交通报　　2011年03月02日　　

 　　推动富民强省，带来百姓欢颜。“十二五”期间，吉林交通运输将突出“一个重点”，推进“五个转变”，为富民强省目标的实现提供有力支撑，使公路水路运输得到全面发展，养护管理能力显著增强，科技和信息化水平进一步提高，交通安全保障能力明显提升，交通运输发展方式进一步转变，便捷、高效、绿色、安全的交通运输体系初步形成，为经济社会发展的新需求铺平道路，为人民群众美好生活增添新期待。 　　●到2015年，吉林省公路网总里程将达到10万公里，公路密度达到53.4公里/百平方公里。 　　●到2015年，高速公路通车总里程将达到4500公里，“五纵五横三环四联”的高速公路网络基本形成，省会长春至市（州）政府所在地将全部通高速公路，县（市）基本通高速公路。 　　●到2015年，新改建国省干线公路和口岸公路1800公里；新改建农村公路15000公里。 　　●到2015年，三级以上客运站将全部实现联网售票，高速公路省内联网收费和不停车收费覆盖率将达到100%。 　　●到2015年，全省营运客货车单位运输周转量能耗将分别下降3%和11%。 　　●到2015年，科技对行业发展的贡献率将达到55%。 　　“一个重点”： 　　高速公路建设主旋律再奏强音 　　在省委、省政府加快推进“三化”统筹和实施“三动”战略的大背景下，交通建设仍将是新一轮投资拉动的重点。未来五年，吉林省交通发展将展开一幅长虹飞架、车船竞发的绚烂图景。五年间，交通运输发展预计投入3815亿元，其中基础设施建设投入2060亿元，公路网总里程达到10万公里，其中二级及以上公路里程达到1.6万公里，新增3200公里。 　　在这样的恢弘愿景中，着力推进高速公路建设仍将是全省交通运输事业发展的重中之重。 　　未来五年间，省交通运输厅将以国家高速公路网和省际通道为重点，力争新改建高速公路2935公里，新增通车里程2650公里，基本形成“五纵五横三环四联”的高速公路网络，通车总里程达到4500公里，省会长春至市（州）政府所在地全部通高速公路，县（市）基本通高速公路。届时，白山黑水血脉相连，通边达海推动振兴，从草原到山麓，从油海到麦田，平坦便捷的高速公路将进一步拉近时空，打通经济社会发展动脉，为百姓生活增添富足幸福。 　　“转变”之一： 　　数量与质量并重推进交通建设 　　“十二五”期间，吉林省交通运输厅将在兼顾发展的“快”与“好”间找到最优的平衡，推进交通建设向数量和质量并重转变。 　　未来五年，科学发展理念将进一步在吉林交通运输事业发展的土壤上开花、结果，在继续保持交通建设的速度和规模的同时，进一步提升发展质量。“十二五”吉林交通发展规划显示，“十二五”期间，吉林交通将从路网结构的优化和功能的提升着手，充分发挥干线公路上下连通作用，加快干线公路改造；另一方面，围绕农村群众便捷出行，加快实施农村公路畅通工程；同时，全面完成水毁公路恢复重建任务，让灾区群众走上致富路、平安渡、联心桥。 　　预期，到2015年，将新改建国省干线公路和口岸公路1800公里，边远地区的群众将告别砂石路、断头路，国省干线公路中二级以上公路比重分别达到90%和70%。将新改建农村公路15000公里，让水泥（沥青）路为社会主义新农村引入蓬勃生机，让广大农民兄弟的美好生活成为现实，让先进的理念与文化沿着农村公路走入乡村，让鲜活的农副产品沿着农村公路摆上城市的餐桌，真正实现缩短城乡距离、缩小城乡差距。 　　“转变”之二： 　　建设现代化公路水路运输 　　“十二五”期间，公交、公路、水路、铁路、民航的有效衔接乃至“无缝”衔接将逐渐成为现实，带给人民生活崭新的现代气息。 　　向现代交通运输业的方向发展将是未来五年吉林省交通运输工作的重要着力点，在继续发挥公路水路主导作用的同时，将更加注重向综合运输体系的融入。 　　据悉，省交通运输厅将以建设综合客运枢纽为重点，不断加快运输基础设施建设步伐，长春等3个综合客运枢纽将日益成熟，成为全省客流的重要集散地。另一方面，单一货运将向现代物流业进军，具有行业特点的物流园区、货运场站建设将陆续启动，采取积极政策扶持现代物流发展，搞好现有公路货运站场的改造提升，从而逐步引导和扶持运输企业向现代物流企业转型。 　　搞好客货枢纽建设与其他运输方式的有效衔接将是打造立体大交通的重要一环，省交通运输厅将加快构建综合运输体系和现代物流体系，促进公路、水路、铁路、民航的协调发展，让百姓出行更加便捷、顺畅。加快水路发展，新增112公里六级达标航道。 　　“转变”之三： 　　交通发展将步入“低碳时代” 　　资源节约、环境友好，在加快交通基础设施建设大踏步前行的同时，可持续发展将是未来五年吉林省交通运输事业发展的重要导向，交通发展将真正步入“低碳时代”。 　　省交通运输厅多年来始终高度关注交通的全面、协调、可持续发展，吉延高速公路等已成为吉林省“生态路、环保路”的品牌。“十二五”期间，在加快交通运输发展的同时，省交通运输厅将一如既往，更加注重交通运输行为对资源的影响，将环境保护贯穿基础设施建设的始终。在高速公路建设领域，将加强生态环境保护，开展公路工程生态修复；完善重点水域和高速公路服务区污染物防控处置措施，高速公路服务区污水处理设施安装率达到100%；坚持集约利用资源，大力推广节地技术，优化工程建设方案，降低用地面积；探索建立绿色交通发展机制，推广应用节能环保新技术、新工艺、新装备，鼓励路面材料、施工废料等资源的再生和综合利用。 　　同时，省交通运输厅还将把深入推进节能减排作为转变交通运输发展方式的重要手段，积极发展低碳交通运输体系，鼓励混合动力、替代燃料运输工具的发展，推动全省营运客货车单位运输周转量能耗的降低。到2015年，全省营运客货车单位运输周转量能耗分别下降3%和11%。 　　“转变”之四： 　　推动交通公共服务能力攀升 　　交通运输行业的公共服务能力将继续攀升，未来五年，围绕构建高效顺畅的运输服务体系，交通运输部门将不断拓展服务领域，提升服务保障能力。 　　“公交优先”战略将进一步深入推进。在现有基础上，交通运输部门将加大力度发展农村客运，促进城乡一体化，力争实现城市、乡村交通运输的基本公共服务均等化。 　　继续探索公路养护管理科学化的路径。在高度关注高速公路养护的同时，统筹兼顾国省干线和农村公路的养护管理，进一步理顺管理权责，实现路况质量和管理水平同步提升，确保高速公路养护质量指数、国省干线和农村公路优良品率的持续攀升。 　　安全生产仍是永恒主题。交通运输部门将始终积极把握安全生产这条防护线，从应急设施、应急平台、应急反应机制和应急队伍建设着手，全面建成一个高效、完善的公路应急保障体系。 　　为百姓生活营造满意服务。“十二五”期间，全省三级以上客运站全部实现联网售票，高速公路省内联网收费和不停车收费覆盖率均达到100%，交通运输的服务领域将不断拓展，服务手段将进一步完善。 　　“转变”之五： 　　打造“自主创新型”交通 　　未来五年，省交通运输厅将进一步挖掘“自主创新”的潜力，提升交通行业科技化、信息化水平，推动成果转化力度，寻找科学发展的崭新增长点。 　　在科技创新方面，将立足我省交通科技现状和发展形势需要，更加注重科学技术在交通运输领域的推广和应用，继续深入实施“科技强交”战略，以“西部项目”为依托，深入开展重大项目攻关，加大科技投入，力争取得一批拥有自主知识产权和重大影响的科技成果，提高科技成果转化和应用水平，力争到2015年，科技对行业发展的贡献率达到55%。 　　在信息化建设方面，注重用信息化带动交通运输现代化，将信息化建设作为转变交通发展方式的有效途径，全面打造网络平台、数据中心、管理系统、公众服务系统、支撑保障体系并行的，基本覆盖全行业的信息化体系，从而增强行业信息化管理、服务和保障能力。

    新春佳节即将来临，1月24日下午，我院举行春节团拜会，院长胡珊代表领导班子向全院职工及家属拜年，祝大家新春愉快，身体健康，工作顺利。  

       

我院第四届职工摄影作品展

    

    

    

    

    

　

我院第三届职工摄影作品展

    

    

    

    

    

        

                       我院第二届职工摄影作品展